新 闻 稿

消 费 者 向 电 讯 服 务 转 售 商 选 购 电 讯 服 务 将 获 得 更 佳 保 障

随 着 《 电 讯 条 例 》( 「 该 条 例 」 ) 第 8(1)(aa) 条 下 要 约 提 供 电 讯 服 务 的 类 别 牌 照 于 今 天 ( 二 零 零 七 年 二 月 二 日 ) 实 施 ， 消 费 者 向 电 讯 服 务 转 售 商 选 购 电 讯 服 务 时 将 会 获 得 更 佳 保 障 。

电 讯 管 理 局 ( 电 讯 局 ) 发 言 人 表 示 ： 「 从 今 天 起 ， 转 售 商 的 服 务 便 会 纳 入 《 电 讯 条 例 》 的 规 管 范 围 ， 这 样 能 确 保 市 场 的 公 平 竞 争 环 境 ， 加 强 消 费 者 保 障 。 」

转 售 商 提 供 的 电 讯 服 务 的 典 型 例 子 有 国 际 电 话 卡 及 流 动 电 话 服 务 的 预 缴 SIM 卡 。

设 立 类 别 牌 照 后 ， 任 何 人 士 如 向 公 众 提 供 任 何 类 型 的 电 讯 服 务 ， 即 使 并 无 设 置 、 操 作 或 维 持 任 何 电 讯 设 备 ， 均 会 受 类 别 牌 照 及 该 条 例 下 相 关 法 定 条 文 规 管 。 透 过 采 取 比 较 宽 松 的 规 管 方 法 ， 这 些 电 讯 服 务 供 应 商 毋 须 注 册 或 支 付 牌 照 费 ， 均 会 自 动 成 为 类 别 牌 照 持 有 人 ， 受 类 别 牌 照 所 载 的 条 款 及 条 件 规 管 。

发 言 人 解 释 ： 「 类 别 牌 照 下 为 消 费 者 提 供 的 保 障 包 括 向 客 户 提 供 基 本 资 料 、 维 持 收 费 的 准 确 性 ， 以 及 转 售 商 有 责 任 不 从 事 具 误 导 性 或 欺 骗 性 的 行 为 。 」

发 言 人 续 称 ： 「 根 据 类 别 牌 照 ， 服 务 供 应 商 有 责 任 提 供 具 体 资 料 ， 例 如 公 司 名 称 、 客 户 服 务 热 线 号 码 、 业 务 联 络 电 话 及 收 费 ， 以 便 消 费 者 作 出 知 情 的 选 购 决 定 。 我 们 建 议 消 费 者 应 于 选 用 转 售 商 的 服 务 前 先 取 得 有 关 资 料 。 」

为 加 强 公 众 对 上 述 新 规 例 的 认 识 ， 电 讯 局 今 日 发 布 单 张 和 海 报 以 教 育 消 费 者 。 电 讯 局 网 站 亦 有 提 供 消 费 者 注 意 事 项 。

电 讯 局 于 去 年 十 月 举 办 了 一 次 业 界 简 报 会 ， 使 业 界 人 士 更 为 了 解 该 类 别 牌 照 ， 特 别 是 电 讯 服 务 转 售 商 。 此 外 ， 业 界 亦 可 参 考 电 讯 局 网 站 所 公 布 的 「 根 据 《 电 讯 条 例 》 第 8(1)(aa) 条 ( 没 有 设 置 、 操 作 或 维 持 任 何 电 讯 设 备) 而 要 约 提 供 电 讯 服 务 的 人 士 应 知 」 资 料 便 览 。

背 景

该 类 别 牌 照 涵 盖 属 于 《 电 讯 条 例 》 ( 第 106 章 ) 第 8(1)(aa) 条 范 围 的 服 务 。 有 关 条 文 规 定 ， 除 非 根 据 及 按 照 电 讯 管 理 局 局 长 ( 电 讯 局 长 ) 所 批 给 的 牌 照 ， 否 则 任 何 人 士 不 得 于 本 港 「 在 业 务 运 作 中 要 约 提 供 电 讯 服 务 」 。 随 着 电 讯 市 场 迅 速 发 展 ， 以 及 各 种 形 式 的 转 售 服 务 的 出 现 ， 我 们 认 为 将 规 管 电 讯 服 务 转 售 商 与 规 管 电 讯 网 络 及 服 务 的 持 牌 营 办 商 看 齐 ， 是 可 取 的 做 法 。

经 过 二 零 零 四 年 及 二 零 零 六 年 的 两 轮 公 众 谘 询 ， 电 讯 局 长 于 二 零 零 六 年 九 月 十 五 日 发 出 声 明 ， 宣 布 将 会 设 立 根 据 第 8(1)(aa) 条 要 约 提 供 电 讯 服 务 的 类 别 牌 照 ， 将 在 业 务 运 作 中 要 约 提 供 电 讯 服 务 的 人 士 纳 入 规 管 。 《 电 讯 条 例 》 第 8(1)(aa) 条 的 生 效 日 期 公 告 已 于 二 零 零 六 年 十 月 提 交 立 法 会 审 议 ， 该 条 文 今 日 ( 二 零 零 七 年 二 月 二 日 ) 开 始 生 效 。 电 讯 局 长 今 日 在 香 港 政 府 宪 报 刊 登 该 类 别 牌 照 的 式 样 ， 并 与 第 8(1)(aa) 条 同 时 开 始 生 效 。

电 讯 管 理 局
二 零 零 七 年 二 月 二 日